浅谈电力企业如何开展同业对标管理？

一、浅谈电力企业如何开展同业对标管理？

1、建立激励约束机制，推进管理提升2、做到有重点有目的的管理考核实施3、指标数据模型的建立 （以保线站对标为例 ）（l）送电运行保线站同业对标数据模型的建立。（2）班组同业对标指标评价体系的建立。4、及时进行先进经验的总结引进

二、评标委员会组长的职责？

1、主持评审工作～并督促评委遵守评标活动纪律。

2、组织评标委员会进行有关评审的讨论和表决。

3、代表评标委员会负责询标工作～并起草询标记录,询标的理由和内容应符合招标文件的相关规定～并应征得评标活动主持人和现场监督人员的同意。

4、负责审核评委的评审情况～发现有不符评标办法规定的～可以发回重新评审。

5、组织评标委员会对资信标进行集体打分～并负责记录评分～必要时在评分记录表上注明给分的理由和依据。

6、负责评分汇总。

7、起草废标决议、评标报告等评标记录,废标决议要求理由充分～依据充足～评标报告要求结论明确,废标决议和评标报告应交评标活动主持人和现场监督人员审核通过。

8、组织评标委员会对评分记录、询标记录、废标决议、评标报告等评标记录进行签字确认～并在评审结束后将上述评标记录提交评标活动主持人～其中评分记录应密封提交。

三、评标委员会人员组成要求？

评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为五人以上单数。

招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员名单原则上应在开标前确定，并在招标结果确定前保密。

评标专家应当熟悉政府采购、招标投标的相关政策法规，熟悉市场行情，有良好的职业道德，遵守招标纪律，从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。

四、招标评标委员会有什么职责？

根据《评标委员会和评标方法暂行规定（国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、中水利部令第12号）》规定： “第七条 评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。

第八条 评标委员会由招标人负责组建。 评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。”

“第十三条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。

第十四条 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。” 其他内容，可继续查阅该文件。

五、评标委员会专家如何选取？

评标专家占评标委员会总人数的2/3以上，对评标委员会的整体水平有至关重要的影响。

为防止招标人选取评标专家的主观随意性，保证评标的公正性和权威性，评标专家应由招标人在相关专家库名单中确定。

六、评标委员会的组成及评标方法有哪些？

根据《评标委员会和评标方法暂行规定》规定：①“第十条评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。　　按前款规定确定评标专家，可以采取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目，可以采取随机抽取的方式；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。”②“第二十九条评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。”综合评估法具体种类繁多，如：百分法，性价比法、最低评标价等各种各样。

七、小学生中队委员配带标吗？

大队、中队委员会委员和小队长都要佩戴队委（队长）标志。

队委（队长）标志由白底、红杠组成，白底高7厘米、宽6厘米，红杠长4厘米、宽1厘米。大队委标志中间为三条红杠，中队委标志中间为两条红杠，小队长标志中间为一条红杠。红杠之间间隔1厘米，与白底左右边缘各相距1厘米。大队委标志上下各空1厘米，中队委标志上下各空2厘米，小队长标志上下各空3厘米。

队委（队长）标志可用布、塑料等材料制作。

八、评标委员会如何评审投标文件？

招标人按照招标文件规定的时间在指定的地点举行开标会议后，由依法组建的评标委员会对所有投标文件进行评审比较。

评审一般按照初步评审、详细评审、编写评标报告并推荐中标候选人等三个步骤进行。

初步评审初步评审也称为响应性审查，是以招标文件为依据，检查各投标文件是否响应招标文件的各项要求，确定各投标文件是否有效。

初步评审检查的内容主要包括：投标人的资格。

如果是公开招标的项目，主要核对是否是通过资格预审的投标单位和项目经理；如果是邀请招标的项目，主要是审查投标单位的资质、业绩、信誉、财务状况以及投标单位近几年是否受到过行业主管部门处罚等情况。

投标担保的有效性。

如果招标文件要求投标单位提交投标保证金的，投标时是否已按时提交；如果是要求提交投标保函的，要检查保证金额、是否符合招标文件的有关规定。

投标文件是否响应招标文件的实质性要求。

如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，并不得允许投标单位通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为响应性的投标文件。

报价计算的正确性及资料的完整性。

若投标文件存在计算错误，则由评标委员会改正后让投标人签字确认；检查投标文件提交的资料是否符合招标文件的规定，有无遗漏。

初步评审可以得出，部分投标文件完全响应招标文件的要求，评标委员会可以直接对其详细评审；部分投标文件响应招标文件有偏差，其中偏差分为重大偏差和细微偏差两种。

未对招标文件实质性响应的偏差称为重大偏差，对所有存在重大偏差的投标文件，评委应按有关规定认定为废标文件，并不再对其详细评审。

对基本上符合招标文件的要求，但个别地方存在漏项等情况的细微偏差投标文件要求做出相应处理；可以要求投标人在评标结束前予以书面补正；如果是报价错误的，由评标委员会对投标文件中错误加以修正后让投标人签字确认，作为详细评审的依据。

详细评审评标委员会对各投标文件初步评审后，再对初步评审合格的投标文件进行详细评审。

详细评审一般有两个步骤，一是对各投文件进行技术和商务方面的审查，评定其合理性；二是对各投标文件分项进行量化比较，评出先后次序。

具体地说，详细评审主要包括三个方面：技术评审。

主要是对投标文件的实施方案进行评定，着重评审施工现场布局的合理性避免交叉作业的施工干扰，以及与其他分阶段实施工程部分的衔接情况；施工进度计划的安排情况，是否切实可行，保证措施是否科学、可靠；各种工程材料设备、质量和性能等各项指标是否满足设计和招标文件的要求。

价格分析。

分析投标价格的合理性，并找出报价高低的原因，着重评审报价构成；投标文件中所附资金的合理性，包括审查各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。

管理与技术能力的评价。

着重评审实施招标工程的具体组织机构和施工管理保障措施；项目经理和总工程师的人选，同时要考虑现场的主要技术人员在数量和专业方面能否满足施工要求；投入本工程施工的机具和设备，在类型、型号数量等方面能否满足施工需要；质量保证体系的方案、措施等是否先进、合理和可行。

在详细评审过程中，评标委员会对投标文件中有不理解的地方，可以书面方式向投标人提出质询，要求投标人以书面方式予以解答，澄清和确认的问题经投标单位代表签字，作为投标文件的组成部分。

但澄清的问题不允许改变投标价格和投标文件中的实质性内容。

编写评标报告并推荐中标候选人评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员对各投标文件的评审和比较意见，作为招标人定标的依据。

评标报告是评标委员会经过对各投标文件评审后得出的结论性报告，主要应包括：评标情况。

评标时间和地点、所有投标人名单、投标报价情况、有效标及无效标情况，并具体说明无效标的主要原因。

对各有效标的评价。

这部分是评标报告的重点，对各合格投标文件应分别就标价分析、实施能力分析、技术建议分析等方面分别作出评述。

详细说明若将合同授予该投标人，在合同履行过程中对招标人有哪些好处和可能存在的风险，供招标人定标时参考。

向招标人推荐中标候选人。

在评审比较的基础上，列出投标人的排序，并明确向招标人推荐不超过三名有排序的中标候选人，以便招标人从中选择最符合要求的投标人作为中标人。

九、评标委员会成员名单何时公布？

评标委员会成员名单都是保密的，不对外公布。

十、评标委员会的成员人数为多少？

评标委员会的组成为五人以上单数，即可以是五人、七人等。根据《中华人民共和国招标投标法》规定，专家评标委员会采用五人的，采用“四加一”模式，即招标人代表一人，从专家库中随机抽取四人，采用七人的，采用“五加二”模式，即招标人代表两人，从专家库中抽取五人。